未央法院自2017年4月被确定为全省“家事审判方式和工作机制改革试点单位”以来,牢牢把握改革机遇,在充分调研家事审判案件特点的基础上,选取最为普遍和典型的离婚案件作为突破点,整合、调动社会力量共同参与家事矛盾化解工作,通过多方发力、相互接力、促成合力等方式,致力构建和完善“诉前调解+妇联调解+人民调解”的多元化家事纠纷解决新机制,使“难断”的家务事有了新的解决路径。
为搭建多元化家事纠纷解决平台,2017年11月未央法院联合未央区妇联、未央区司法局,正式成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,并在未央法院设立调解工作室,自此“诉前调解+妇联调解+人民调解”机制正式建立运行。该机制系西安法院系统首创,并走在全省法院家事审判改革工作的前列,不仅有效发挥了妇联组织参与社会治理的积极作用,亦成为未央法院落实多元化解家事纠纷机制的具体举措。
经过一年多的不断摸索、改进和优化,“诉前调解+妇联调解+人民调解”机制取得了明显成效。同时,在家事审判法官的悉心指导下,家事调解员的调解能力和专业素养稳步提升。以离婚案件为例,2018年第一季度收案420件,移交婚调室273件,接受婚调委调解268件,接受调解率为98.17%;成功调解48件,成功率为17.78%。2019年第一季度收案323件,移交婚调室139件,接受婚调委调解137件,接受调解率为98.56%;调解成功74件,成功率为54.01%。
以上数据显示,一是法院同比收案数量下降,纠纷发生数量有所下降。
二是接受婚调委调解的案件比例增加,该项机制的社会知晓率和认同度提升明显。
三是成功调解案件数量增加明显,该项机制的成效初显。
今后,未央法院家事审判将继续树立品牌意识,以永不止步、追求卓越的精神,继续将“诉前调解+妇联调解+人民调解”机制做大做强,交出家事审判改革的合格答卷,为社会和谐稳定和人民安居乐业提供有力的服务保障。